中证报头版头条刊文称之为,第五次全国金融工作会议将要开会,在本次金融工作会议中,金融安全性和以防风险的重要性将更进一步提高。 中证报认为: 专家指出,从机构拆分的看作,无论是“大央行”方案还是“双峰监管”方案,现阶段都不存在相当大操作者可玩性。因此,在分业监管框架下,可考虑到先行成立跨越“一行三不会”的数字金融监管机构。
针对问题较引人注目的资产管理业务等,尽早实施统一管理意见,避免资管业务的监管套利和无序扩展。同时,急剧前进金融去杠杆,确保金融系统性安全性。
多位专家对中国证券报记者回应,当前金融业发展的复杂程度和潜在风险大大增大,确保金融安全性、防止系统性风险是第一要务,“一行三不会”不应通过提升金融监管的穿透力和强化监管协商来消弭风险。 中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,系统性潜在风险主要反映在两个层面: 从宏观层面来看,信贷过度收缩造成资金脱实向虚,资金量打破了实体经济的必须,房地产价格泡沫杜绝; 从微观层面来看,由于此前货币环境比较严格,造成前几年大企业过度借贷、杠杆率过低,并引起了一系列不审慎的投资不道德,随着当前市场利率水平下降,这部分风险有可能加快曝露。
另外,对于银行等金融机构而言,在利率水平较低时再次发生的监管套利不道德也不会派生为新的风险。现有银行资本水平下,银行表格内外风险、杠杆扩展等问题或越发突显。 资管行业近年来较慢发展壮大,其引起的监管套利、资金脱实向虚问题也日益不利。专家认为,针对问题较引人注目的资产管理业务等,尽早实施统一管理意见,避免资管业务的监管套利和无序扩展。
同时,急剧前进金融去杠杆,确保金融系统性安全性。 曾刚指出,目前金融监管部门在诱导过度创意、避免监管套利方面已获得一定效益,未来仍须要针对风险比较突出的领域如资管行业等,实施风险防范措施:一方面是提高利率水平,传输套利空间;另一方面要约束套利不道德,提升套利成本。 另一方面,数字金融监管亟需完备,央行货币政策委员会委员黄益平对中证报称之为,完备数字金融监管框架,行业之间、部门之间的协商必不可少,首先建议创建一个跨越“一行三不会”的数字金融监管委员会;其次是对数字金融和对传统金融,要设置统一的监管标准,标准要具体。
黄益平称之为,行业之间、部门之间的协商必不可少,首先建议创建一个跨越“一行三不会”的数字金融监管委员会;其次是对数字金融和对传统金融,要设置统一的监管标准,标准要具体。“中国政府目前也有一些尝试,比如沙盒计划(是指创建互联网金融风险监测和预警机制,实行监管机制创意,成立“监管沙盒”)、创意中心等。
我们有可能也要开始自学识别系统重要性的机构,尝试一些监管办法,看能否像传统金融机构那样做到一些压力测试,对资本金、流动性、业务的范围,做到一些类似的监管拒绝。” 央行金融研究所所长孙国峰指出,FinTech的较慢发展对传统金融机构业务带给极大冲击,其积累的风险将有可能是系统性的。监管当局要制订涉及的规则、标准。
金融监管部门不应负责管理制订原始的Fintech行业监管规则、行业技术标准,有效地规范市场转入和解散,为金融科技行业获取有序的公平竞争环境。 谈到如何发展RegTech(科技和监管的有机融合),孙国峰指出,要完备金融监管的双支柱。一方面是微观层面的功能监管,要创建Fintech行业监管规则,构建风险监管的全覆盖面积,防止监管空白,要展开击穿式监管,把资金来源中间环节和最后的投向,击穿连接起来;另一方面,在宏观层面,要完备宏观谨慎监管体系,要通过宏观谨慎的监管,采行逆周期的操作者,防止顺周期的风险。
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