简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：前进新时代国家高端智库建设。

作者：国务院发展研究中心党组书记、副主任　马建堂内容提要：当前，从推展科学决策、民主决策，前进国家管理体系和管理能力现代化、强化国家软实力的战略高度来看，建设中国特色新型智库尤其是重点建设一批国家高端智库，早已沦为一项根本性而严峻的任务。党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度做出一系列最重要阐述和命令，说明了我国智库建设的定位愿景、方向路径、总体格局和发展理念。国家高端智库建设必需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚政治方向、服务工作大局、深入调查研究、创意体制机制、唤起人才活力，为党和政府科学决策、民主决策、依法决策获取最重要承托。智力资源是一个国家、一个民族的宝贵资源。

改革开放以来，一批决策研究咨询机构和哲学社会科学研究部门发展壮大一起。他们植根中国大地，共创四海全球，牢牢地做到为党和政府决策服务的显然方向，紧紧围绕我国改革开放和社会主义现代化建设大局，以科学精神、校训态度、专业能力和责任担任，在咨政建言、理论创意、舆论引领、社会服务、公共外交等方面充分发挥了最重要起到，其中一些机构早已茁壮为具备较小影响力和国际知名度的高端智库。

面临新时代新的拒绝，国家高端智库建设必需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决党的领导，做到正确方向，服务中心工作，反映中国特色，为推展改革开放和社会主义现代化建设做出更大贡献。新时代呼唤国家高端智库新的发展当前，全面竣工小康社会转入终极期，密码改革发展平稳难题和应付全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。这拒绝我国智库尤其是国家高端智库大力做到和对此新时代发展变革的主题主线，以战略问题和公共政策为主要研究对象，以服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策为宗旨，担负起时代彰显的职责和愿景。

为构建国家管理现代化获取智力反对。现代意义上的智库是社会分工精细化和决策科学化、民主化的结果。

纵观当今世界各国现代化历程，智库在国家管理中的起到更加最重要，日益沦为国家管理体系不可或缺的组成部分。在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，我国正在大力前进国家管理体系和管理能力现代化。保证国家管理现代化大大获得大力进展，必须集中于各方面智慧、汇聚最普遍力量。

国家高端智库分担着服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策的专门职责，不应在建构科学管理体系、提升管理能力方面获取强劲智力反对。为推展高质量发展咨政建言。

当前，我国经济已转入高质量发展阶段。这是一个爬坡过坎的关键期，要打好防止消弭根本性风险、精准扶贫和污染防治三大攻坚战，横跨改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的关口。在世界格局深刻印象调整的背景下构建经济转型升级、核心竞争力提高和可持续快速增长，必需庆贺新的挑战、解决问题新问题。

这拒绝国家高端智库做到新形势下经济高质量发展的客观规律，明确提出全局性、战略性的对策和建议，为增进经济社会持续身体健康发展贡献力量。为应付百年仍未之大变局汇聚智慧。

当今世界正处于百年仍未之大变局，国际力量对比再次发生新的变化，中国日益走进世界舞台中央。中国坚决做到世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。

中国道路、理论和制度的巨大成功，受到更加多国家的注目和尊重。然而，西方一些国家对中国的意识形态种族主义和战略情绪也在加剧，对中国的战略遏止渐渐升级。

面临这样的情形，国家高端智库不应在国际交流合作中充分发挥好起到，在规划接入、政策协商、机制设计上作好党和政府的参谋长助手，在理念传播、政策理解、民意通达随便好纽带桥梁，凝固中国智慧、汇聚国际共识，为我国发展建构更加辽阔、更加不利的空间。具体国家高端智库建设的愿景方向党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度做出一系列最重要阐述和命令，说明了我国智库建设的定位愿景、方向路径、总体格局和发展理念，是我们在新时代前进国家高端智库建设的显然遵循和行动指南。具体愿景。

习近平同志认为，要从推展科学决策、民主决策，前进国家管理体系和管理能力现代化、强化国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项根本性而严峻的任务贯彻抓好。这一最重要阐述从国家管理的战略高度深刻印象阐释了智库建设的历史方位和重大意义。新时代我国智库分担着提高国家创造力、思想影响力、文化吸引力的最重要愿景。对内，要助力启迪国民智慧、汇聚社会共识、明确提出政策建议，为前进社会主义现代化尽心尽力;对外，要助力竖立较好国家形象，谈好中国故事，传播好中国声音，为建构人类命运共同体贡献力量。

指明方向。习近平同志就中国特色新型智库建设的方向路径明确提出了明确拒绝，即坚决党的领导，做到准确导向，体现中国特色、中国风格、中国气派;坚决科学精神，希望大胆探寻;坚决环绕大局，服务中心工作;坚决改革创新，规范发展。

这些最重要阐述具体了国家高端智库必需坚决党的领导的政治原则，明确提出了各类智库要强化自身建设、提升服务水平的基本拒绝。国家高端智库要以此为基本发展方向，探讨事关发展全局和将来发展的根本性问题积极开展政策研究，明确提出对策建议，为国家发展做出自己的贡献。确认布局。

习近平同志认为，要专责前进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，构成定位清晰、特色独特、规模有助于、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具备较小影响和国际影响力的高端智库。这些最重要阐述具体了中国特色新型智库体系建设的总体布局。各类智库的特点有所不同、创建的背景有所不同，不应分别具体各自的功能和职责定位。

为国家经济社会发展根本性决策获取研究咨询服务的国家高端智库，是智库建设的重点。国家高端智库要精确做到自身在中国特色新型智库体系中的地位起到，在引人注目特色、创意制度、引导发展上下功夫，不断扩大影响力和国际知名度。

创意理念。习近平同志认为，智库建设要把重点放到提升研究质量、推展内容创意上。这说明了了以质量为要的智库发展理念，为我国智库迈进高水平、专业化、规范化说明了方向。

国家高端智库不应把提升研究质量作为存活之基、发展之本和兴旺之源，固守科学专业精神，夯实政策理论基础，了解社会实践中，重点环绕国家根本性战略市场需求积极开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，贯彻提升综合研判和战略谋划能力，提升决策咨询服务质量和水平。大大首创国家高端智库建设新局面近年来，我国智库数量大大减少，然而与新时代拒绝比起，智库建设跟上、不适应环境的问题仍比较突出。有的智库研究轻数量、重质量，有的轻形式传播、重内容创意。总体而言，战略谋划和综合研判能力还严重不足，政策研究质量和水平尚待提升等问题制约了智库服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策功能的更进一步充分发挥。

要从前进国家管理现代化的高度，在改革创新中大大提升智库建设的质量和水平。国家高端智库在其中不应充分发挥好引导和示范作用，担负起更加根本性的职责愿景。忠诚政治方向。

国家高端智库必需旗帜鲜明地坚决党对智库工作的领导，坚决党管智库原则。以马克思主义基本原理和马克思主义中国化近期成果指导研究工作，一直坚决以人民为中心，从国家整体利益和长远利益的角度客观公正地积极开展研究。

国家高端智库的党组织要贯彻担负起主体责任，保证智库沿着正确方向发展。服务国家大局。国家高端智库不应密切环绕新时代中国特色社会主义发展的战略决定，对新时代我国发展路径、发展模式和发展方略以及大国关系和全球管理等根本性问题持续积极开展前瞻性、针对性、储备性研究。

增强问题导向，在作好全局性、综合性研究的同时，强化对当前经济社会发展重点难点问题的研究。侧重提升政策建议对决策的实际应用于价值，使政策建议更为专业化、更加丰建设性、更加贯彻管用。深入调查研究。

习近平同志特别强调，调查研究是谋事之基、成事之道。国家高端智库要大兴调查研究之风，既到工作局面好和先进设备的地方去总结经验，也到基层一线、边远艰难地区和风险对立集中于的领域找寻短板弱项，解决问题实际问题。坚决决策市场需求导向，强化与决策部门的工作接入和信息交流，精确做到决策的目标方向、政策基础，大力推展有关政策的构成和实行。

提升专业素养，强化研究方法创意和专业工具承托，运用好大数据等新技术手段，提升政策分析和对策研究的精准性。创意体制机制。在目前的国家高端智库中，有不少是党政军系统的辖下事业单位，在管理体制、机构性质、岗位编成等方面与时代拒绝还不几乎适应环境，必须完备创意的组织管理体制。

深化研究体制改革，完备决策需求分析、研究选题、招标委托、科研立项、科研的组织和考核、研究报告质量评审等关键环节的工作机制，完善政策研究、评估、理解以及重点领域建设等各项科研管理制度。深化经费管理体制改革，在科研经费预算编制和评估、直接费用的开支管理、间接费用的规范用于等方面，增大改革创新和问责监管力度。强化与决策部门的工作接入，完备智库在参予意见征询、方案论证、政策理解、舆论引领、效果评估等方面工作的的组织方式和工作机制，构成与决策部门的良性对话。

唤起人才活力。国家高端智库的核心竞争力在人才。

要以对外开放视野、战略眼光对智库人才队伍培育做出中长期规划，使国家高端智库沦为高端人才的聚集地。着力培育智库领军人才，充分发挥其引导造就起到。

为人才放开，限制人才引入、用于和解散的身份容许，推展政府部门、智库和企业之间人才有序流动，逐步形成人才旋转门制度。减缓职称评定、岗位聘请制度改革，创建专业能力导向的人才评价制度。培育国际化智库人才，同时强化研究人员的职业道德和学术道德建设，培育一支需要担任时代愿景、政策理论功底坚实、学术造诣很深、充满活力和创造力的国家高端智库人才队伍。

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